作者：玛丽亚·马丁内斯
柏林（路透社）——德国宪法法院将在周三对联合政府在2021年作出的决定进行裁定，该决定涉及将600亿欧元（约640亿美元）未使用的疫情期间债务重新分配至气候和转型基金。
这一裁决至关重要，可能为德国在未来应对危机时的财政政策设定先例，同时也可能在预算谈判的关键一周内加剧执政联盟内部的紧张局势。
2021年12月，中左翼的社会民主党（SPD）、支持支出的绿党和财政谨慎的自由民主党（FDP）在联合协议中达成了一项预算策略，允许各政党充分利用宪法中与疫情相关的临时借贷限制暂停。
此外，政府还调整了会计原则，将实际借款当年的借款计入预算赤字。因此，600亿欧元的转移支付仅在2021年计入赤字，而不是在2023年和2024年，这两个年份本应是大部分支出发生的时间。
这使得德国财政部长克里斯蒂安·林德纳（Christian Lindner）在今年重新启用了债务刹车规则，该规则将公共赤字限制在GDP的0.35%以内，但因2020年至2022年的疫情而被暂停。
作为对联合政府这一举措的反对，反对党向宪法法院提起诉讼，认为该法律规避了债务刹车的规定。
基民盟/基社盟议会党团的马蒂亚斯·米德尔伯格（Mathias Middelberg）表示：“如果允许联合政府继续这种做法，未来的每位财政部长都可能在危机年份无限制地积累债务，然后将这些资金用于完全不同的目的，并在其他年份随意使用。”
花旗分析师Christian Schulz指出：“德国宪法法院可能会做出具有里程碑意义的裁决，这将立即影响政府的财政空间，并在未来的危机中继续产生影响。”
如果裁决对政府不利，意味着政府需要在预算紧张和执政联盟内部不和的情况下，从其他地方为气候基金寻找资金，这将面临挑战。
随着欧洲最大经济体努力控制因应对新冠疫情和乌克兰战争而激增的支出，德国2024年的预算和到2027年的财政计划将于周五确定。
宪法法院的判决可能会给预算审议带来额外压力。
贝伦贝格银行的经济学家所罗门·费德勒表示：“政府可能不得不在2024年削减400亿欧元的赤字支出计划，相当于年度GDP的1%，而在接下来的几年中削减的金额可能会更少。”
他还指出：“即使法院做出不利于政府的判决，所需的预算调整规模也可能小于预期。”
“法院可能会给予政府一些时间，以使其赤字与债务刹车保持一致，”费德勒补充道。
（1美元=0.9357欧元）
（玛丽亚·马丁内斯报道；克里斯蒂安·克雷默补充报道；编辑：苏珊·芬顿）
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