财政部和中央银行的官员们强烈建议财政部长麦格拉斯在2024年预算中不要引入任何抵押贷款利息减免政策。
他们指出,缺乏“证据基础”来支持任何普遍性措施,这可能会加剧住房供应问题,增加不必要的负担,并可能导致极高的成本。
美国财政部的官员表示,即使是针对特定群体的救助措施,也应基于“公平的理由”来避免实施,且如果实施,操作过程可能会非常复杂。
麦格拉斯在回应之前提交的预算报告时表示,他注意到了这些建议,并承认这是一个“无疑复杂的问题”。
然而,他提到,有些人“确实面临困难,我们有责任考虑是否能提供一些帮助”,并询问是否可以研究针对受加息影响最严重的群体的选择。
在2024年预算中,最终推出了一项1.25亿欧元的抵押贷款救助计划,该计划将在还款大幅增加的情况下,为约15万名房主每年节省1250欧元。
关于抵押贷款利息减免的讨论始于7月,当时部长们听取了基于税收减免、利率和家庭收入的六个方案。
然而,意见书中指出:“我们强烈不建议重新引入抵押贷款利息减免作为普遍性措施。”
实施这一措施缺乏证据支持——它将与货币政策相悖,并可能加剧当前的住房供应紧张和价格压力。
意见书还建议不要采取更有针对性的措施,仅针对那些受到一系列加息影响最严重的人。
意见书指出:“虽然我们承认,少数抵押贷款持有人,尤其是非银行机构的借款人受到利率上升的影响,但通过税收制度向这一群体提供财政援助似乎并不可行。”
尽管如此,麦格拉斯先生决心至少向税务局询问如何帮助受影响最严重的家庭。
他在一份报告中写道:“我认为,这种干预是有时间限制的,性质特殊,而且成本远低于普遍推出抵押贷款利息减免。”
“请务必探讨这些问题,与税务局就实际情况进行接触,并在适当的时候给予回复。”
在后续提交的更接近预算的文件中,国防部官员提供了麦格拉斯要求的两种方案的更多细节,但他们依然强烈反对引入任何措施。
其中一份意见书称:“正如之前所建议的,本部门强烈认为,抵押贷款利息减免并不是最佳政策选择,因为它与货币政策立场直接相悖,可能进一步加剧或延长高通胀,与既定的国际研究相悖,并造成不必要的负担。”
意见书还表示,这两种选择都存在“根本性的内在缺陷”,但在2024年之前,任何一种选择都可以立法并实施。
提交的材料中也详细说明了中央银行的关切。他们曾表示,针对那些最需要帮助的人是极其困难的,而且救济很可能最终也会发放给“家庭收入分配中较高一端的人”。
一份意见书解释道:“在借款人的还款能力实际上没有压力的情况下,通过减税来支持抵押贷款持有人,对纳税人来说是一种无谓损失,而且在高通胀时期,可能对总需求产生顺周期影响。”
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他们的分析还发现,最有可能受益的人群是那些长期享受低利率的人,尤其是年龄超过50岁,平均欠款比其他借款人少。
韩国银行表示,应该通过社会福利制度寻找解决方案,以使最困难的人受益。
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